> Downloads >
Preventie en Milieuzorg in de Vleesverwerkende Nijverheid
Het stapsgewijs opzetten en invoeren van een
milieupreventieplan aan de hand van een algemeen sectorieel voorbeeld.
Om deze documenten
te downloaden,
klik met de rechtermuisknop op de titel en kies "doel
opslaan als" !
Tips voor milieupreventie
Opleiding van de medewerkers op de vloer
Resultaten van de sectorile studie
Prestiproject - OVAM - FENAVIAN - ECOLAS
Deze handleiding richt zich specifiek tot de vleesverwerkende
bedrijven. De handleiding is bedoeld als leidraad om bedrijven aan te
zetten tot preventief handelen en een preventieplan op vlak van milieu op te
zetten. De drie belangrijkste elementen van een preventieplan zijn:
een volledig overzicht van
de verschillende milieuaspecten van het bedrijf;
‚ een samenvatting van de
mogelijke preventieve maatregelen die een bedrijf kan nemen om water- en
energieverbruik, de productie van afval, het lozen van afvalwater en dergelijke
te beperken of te voorkomen;
ƒ een plan om
doelstellingen te realiseren en maatregelen in te voeren en te
evalueren.
Dat preventief handelen voordelen biedt, ligt voor de
hand. Zo levert preventie zowel milieuvoordelen als
bedrijfsvoordelen op en leidt preventie in het algemeen tot onder
meer:
• beperken van het lozen van afvalwater;
• minder afvalstoffen;
• minder energieverbruik en energieverliezen;
• financile besparingen;
• beter bedrijfsimago;
• verbetering van de relatie met de overheid.
F Voor wie is deze handleiding bestemd ?
Deze handleiding richt zich tot de
milieuverantwoordelijke
van een vleesverwerkend bedrijf. De milieuverantwoordelijke kan zowel de
bedrijfsleider als een persoon uit het kader of middenkader zijn.
De handleiding is zowel bedoeld voor de
kleine,
middelgrote als grote vleesverwerkende bedrijven. De manier waarop
deze bedrijven de handleiding kunnen gebruiken, is weliswaar verschillend en
afhankelijk van de personeelsmogelijkheden van het bedrijf. Het ligt voor de
hand dat het opmaken van een preventieplan tijd vraagt en dat het voor een
kleiner bedrijf niet altijd evident is om hiervoor de nodige tijd vrij te maken.
Er werd dus voor gezorgd dat ook een kleiner bedrijf aan de slag kan met deze
handleiding, zonder dat dit voor het bedrijf teveel tijd vraagt. Dit neemt
uiteraard niet weg dat ook een kleiner bedrijf in staat kan zijn om een volledig
preventieplan op te zetten.
F Hoe werd de handleiding opgebouwd
?
De handleiding bestaat uit twee modules en een addendum. De
twee modules zijn bedoeld om preventie en milieuzorg te stimuleren en in te
voeren. Het addendum daarentegen geeft een overzicht van de wetgeving die op een
vleesverwerkend bedrijf van toepassing is.
• Module 1: Preventieproject
• Module 2: Verklaring van begrippen
• Addendum: De wetgevende aspecten voor een vleesverwerkend
bedrijf
Module 1: Preventieproject
In deze module wordt een methode uitgewerkt om preventie
en milieuzorg op een systematische manier te organiseren. Deze module bevat
volgende delen :
• een inleiding (I. Inleiding);
• een stappenplan met een procedure (II:
‘Opzetten van het preventieproject’) dat kan gevolgd worden om:
- een productieschema op te stellen;
- de verschillende processtappen te beschrijven;
- de milieuaspecten per processtap te definiren en waar
mogelijk te kwantificeren;
- milieudoelstellingen te bepalen;
- een preventiegericht actieplan uit te werken.
• een algemeen fictief bedrijfsvoorbeeld (III: ‘Algemeen sectorieel preventieplan’) waarin de volgende
elementen opgenomen zijn:
- de processtappen die binnen de vleeswarenbedrijven
voorkomen;
- de te beoordelen milieuaspecten per processtap;
- de preventieopties per processtap.
• een situering van dit
preventieproject binnen de
EMAS-verordening (IV. Relatie tussen EMAS en het
preventieproject);
• een overzicht van de
voorwaarden voor
subsidiemaatregelen (V. Voorwaarden voor
subsidiemaatregelen);
• een referentielijst (VI.
Referentielijst);
• een trefwoordenregister (VII. Trefwoordenregister).
Module 2: Verklaring van begrippen
In de beschrijving van de milieuproblematiek wordt heel wat
vakjargon gebruikt. In die zin werd een tweede module gemaakt waarin deze
begrippen in alfabetische volgorde verklaard worden.
Addendum: De wetgevende aspecten voor een vleesverwerkend
bedrijf
In het addendum wordt een overzicht gegeven van de wettelijke
milieuaspecten. Onder de milieuaspecten worden de volgende onderwerpen
verstaan.
• De verplichtingen die betrekking hebben op de oprichting
en/of verandering van een onderneming, zoals:
- de bouwvergunning;
- de milieuvergunning;
- de grondwaterwinningsvergunning.
• De uitbating van een onderneming en in het bijzonder een
vleesverwerkend bedrijf, met vermelding van mogelijke knelpunten op het vlak
van:
- de VLAREM II-voorwaarden;
- de afvalstoffenwetgeving en de wetgeving rond dierlijk
afval;
- het bodemsaneringsdecreet en dergelijke.
Zoals uit deze opsomming blijkt, wordt in het addendum eerder
aandacht besteed aan de voorwaarden waaraan het bedrijf dient te voldoen, dan de
wijze waarop het bedrijf zich op een systematisch manier in regel kan stellen
met de wetgeving. De bedoeling van dit addendum is enkel een beknopt en
praktisch overzicht te geven van de wettelijke milieuaspecten. In die zin is dit
addendum eerder bedoeld als naslagwerk, dan als handleiding.
F Hoe kan zowel een klein als groot bedrijf deze handleiding gebruiken
?
Zoals hiervoor werd gesteld kan de handleiding op
twee
manieren worden gebruikt, afhankelijk van de tijd die een bedrijf aan het
opzetten van een preventieplan kan besteden.
Eerste mogelijkheid: Het bedrijf kiest ervoor om een
preventieplan op te zetten
Voor het bedrijf dat een preventieplan wil opzetten, wordt in
deel "II. Het opzetten van een preventieproject" toegelicht, hoe
het bedrijf tot een preventieplan kan komen. Dit deel bestaat uit een 4-tal
fasen, waarin op een stapsgewijze manier wordt aangegeven, wat een bedrijf kan
doen om het preventieplan uit te werken.
Opmerking: In de opbouw van de methodiek werd ervoor
gezorgd dat er gelijkenissen zijn met HACCP. Met andere woorden, deze
handleiding biedt de mogelijkheid om het uitwerken van een preventieplan te
laten samenlopen met HACCP.
Een voorbeeld van een preventieplan voor een bedrijf wordt
gegeven in deel "III. Algemeen sectorieel preventieplan". Dit deel geeft
aan uit welke elementen een preventieplan kan bestaan. Opmerking:
In dit voorbeeld werd gewerkt met steekkaarten. Elk bedrijf kan uiteraard een
systeem kiezen dat het beste bij het bedrijf past.
De samenhang tussen de verschillende onderdelen van de
handleiding, die leiden tot een Preventieplan voor het bedrijf wordt
schematisch weergegeven.
Elk bedrijf dat vleeswaren maakt moet
voldoen aan bepaalde regels en voorwaarden, die opgesomd zijn in
de milieuwetgeving.
De belangrijkste milieuregels die
betrekking hebben op een vleeswarenbedrijf dat in Vlaanderen gevestigd is, zijn
vastgelegd in VLAREM en het afvalstoffendecreet.
De handelingen van de werknemers
op de werkvloer kunnen bijdragen tot een shconer milieu. Door hun
milieubewust handelen kan voorkomen worden dat het bedrijf waarin ze
werken onnodige kosten maakt en zo z’n producten beter aan de man kan
brengen. Hiertoe werd een specifiek opleidingsprogramma uitgeschreven dat tot
doel heeft de medewerkers te informeren over de belangrijkste punten die
kunnen bijdragen tot milieupreventie op de werkvloer.
De vleesverwerkende
industrie kan in een viertal subsectoren opgedeeld worden. In de omschrijving
van de sector (zie deel 1 van de sectorile studie ) werd gesteld dat deze
sector in essentie twee functies vervult. Deze functies zijn het verlengen van
de houdbaarheid van vers vlees en het verbreden van het assortiment van
vleesproducten. Op basis van de verwerkingsprocessen kunnen volgende subsectoren
onderscheiden worden:
1. thermisch behandelde
en niet-verkleinde vleeswaren, bijvoorbeeld kookham;
2. thermisch behandelde
en verkleinde vleeswaren, bijvoorbeeld hespenworst en pastei;
3. niet-thermisch
behandelde en niet-verkleinde vleeswaren, bijvoorbeeld rauwe ham;
4. niet-thermisch
behandelde en verkleinde vleeswaren, bijvoorbeeld salami.
Een onderverdeling van de
bedrijven in de diverse subsectoren is moeilijk te maken. Het merendeel van de
bedrijven produceert immers een divers gamma aan producten.
In deze studie vindt u
een beschrijving van de gebruikte processen, technieken en installaties
welke gemaakt werd op basis van stofstroomschema's. Het
productieproces werd onderverdeeld in diverse productiestappen. Per
productiestap werd de gebruikte technologie en de in- en uitgaande stromen
beschreven. De ingaande stromen omvat een uitgebreide waaier aan grond- en
hulpstoffen en energie. Hieronder vallen onder meer:
• de diverse
vleessoorten;
• de hulpstoffen, zoals
additieven, kruiden, zout, tomaten en champignons;
• de energiedragers,
zoals aardgas, stookolie en elektriciteit;
• water;
•
verpakkingsmateriaal.
De uitgaande stromen zijn
eveneens divers en omvatten zowel het eindproduct/tussenproduct, de afval- en
emissiestromen als de energieverliezen. Enkele van de uitgaande stromen
zijn:
• het afgewerkte product,
zoals kookham, pastei en salami;
• de vaste afvalstoffen,
zoals papier, karton, plastic en blik;
• de emissies naar water
en lucht;
• geur en
geluid;
• energieverliezen onder
de vorm van koellucht of warmte.
In het eerste deel van
deze studie werd op basis van ervaring met de sector en bijkomend onderzoek
nagegaan in hoeverre de sector vertrouwd is met het begrip 'milieuzorg'.
Milieuzorg wordt in dit geval ruim genterpreteerd. Aspecten zoals
identificatie, inventarisatie van milieuaspecten, het nemen van maatregelen, het
toepassen van de best beschikbare technologie als het invoeren van systematische
milieuzorg naar analogie met de EMAS-verordening komen hierbij aan bod. In het
tweede deel van de studie werd het verband gelegd tussen de verschillende
productiestappen en de impact ervan naar de productie van de verschillende
afval- en emissiestromen. Aan de hand van deze gegevens werden de
prioritair te behandelen milieuaspecten gedentificeerde en gekarakteriseerd,
welke op hun beurt de basis hebben gevormd voor de HANDLEIDING TOT HET
STIMULEREN VAN PREVENTIE IN DE VLEESVERWERKENDE
NIJVERHEID.